黨的十八大指出，全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)。這為電力行業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面助力小康社會和美麗中國建設(shè)指明了方向。
黨的十六大以來，電力工業(yè)又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步提供了堅實保障。隨著此次黨的十八大提出全面建成小康社會和建設(shè)美麗中國的新目標(biāo)，電力工業(yè)再一次站在全新發(fā)展征程的起點(diǎn)上，只有繼續(xù)牢牢把握發(fā)展的主題不動搖，堅持走科學(xué)、綠色、可持續(xù)的發(fā)展道路，才能有力支撐全面建成小康社會和美麗中國總目標(biāo)的實現(xiàn)。
必須堅持發(fā)展這個第一要義。發(fā)展是硬道理。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的時期，發(fā)展仍然是我國電力工業(yè)的重要任務(wù)。
只有確保電力工業(yè)每年都保持一定的建設(shè)規(guī)模、速度和投資，確保電力適當(dāng)超前發(fā)展，確保電力堅強(qiáng)、電能優(yōu)質(zhì)，才能真正發(fā)揮好電力先行官作用，才能為各種矛盾和問題的解決創(chuàng)造條件，為全面建成小康社會和美麗中國打下牢固基礎(chǔ)。
當(dāng)前，要在確保電力行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)電力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，發(fā)揮價格的信號作用，不斷解決電力需求與一次能源、資源、環(huán)境容量的矛盾。
必須堅持以人為本這一核心要素。人民電業(yè)為人民。電力工業(yè)要始終把滿足客戶的用電需求，讓政府放心，讓人民滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把電力工業(yè)發(fā)展的目的真正落實到滿足客戶需要、服務(wù)客戶利益、提高人民生活水平上。當(dāng)前一段時間，要把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力實施人民群眾用電服務(wù)滿意工程，切實提升供電服務(wù)水平和質(zhì)量。同時，電力企業(yè)要充分調(diào)動員工的積極性、主動性與創(chuàng)造性，在實現(xiàn)企業(yè)不斷進(jìn)步的同時，也實現(xiàn)員工的全面發(fā)展。
必須堅持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展道路。在發(fā)展的內(nèi)容上，要注重“全面”。要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展水平。實現(xiàn)火電、水電等傳統(tǒng)常規(guī)能源和風(fēng)電、核電等新能源的全面發(fā)展，實現(xiàn)輸電與配電的全面發(fā)展，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。在發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制上，要注重“協(xié)調(diào)”，實現(xiàn)電力工業(yè)各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷深化電力體制改革，為電力的發(fā)展提供完善的制度支持。要進(jìn)一步統(tǒng)一對電力改革的認(rèn)識，堅定改革信心，堅持改革方向，毫不動搖地繼續(xù)推進(jìn)電力體制改革。在發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)上，要注重“可持續(xù)”。電力工業(yè)的發(fā)展要牢固樹立生態(tài)文明的觀念，積極承擔(dān)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的歷史使命。要通過多種措施，努力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電力工業(yè)，不斷增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展能力。
必須堅持統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展方式。要統(tǒng)攬與籌劃電力改革與發(fā)展大局，完善電力發(fā)展的制度環(huán)境，解決好當(dāng)前電力發(fā)展中的突出問題。從體制創(chuàng)新、制度建設(shè)著手，進(jìn)一步消除制約電力發(fā)展的體制性障礙。要兼顧與協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，通盤考慮各方面的需求。在出臺電力改革發(fā)展的政策措施時，要注重充分調(diào)動一切積極因素；在制定電力發(fā)展規(guī)劃時，要力求規(guī)劃的實施整體協(xié)調(diào)推進(jìn)�？傊�，要統(tǒng)籌兼顧電力與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)電力、區(qū)域電力的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧電力與自然的和諧發(fā)展
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